固安中黄垡工业区

• 房山区良乡经济开发区工会组织会员学习祖国发展历程知识竞赛

  在迎接国庆纪念的背景下，房山区良乡经济开发区公司工会积极组织全体会员开展了《新中国60周年成果知识竞赛》活动，核心内容聚焦建国60年来尤其改革开放30年的国家成就，突出招商引资对区域经济的推动作用，促进会员深化对祖国繁荣的认识。本次竞赛采用灵活互动形式，共有50名参与者，通过知识问答强化记忆，并为优秀者发放奖励。 一、活动背景与组织策划 此次活动源于庆祝新中国成立的重要契机，旨在回顾国家发展轨迹。工会团队精心策划了竞赛方案，选择了数字和选择题为主的问答形式，确保内容简洁易记。1978年改革开放后，中国在多个领域取得显著进展，包括招商引资政策引入外资推动产业升级，房山区作为北京产业基地，见证了园区企业繁荣。本次组织强调参与性和教育性，通过工会动员全体会员，体现基层单位的集体凝聚力。 二、竞赛实施过程与内容设计 竞赛在园区内专门场所举办，采用分组竞答模式，涵盖国家发展关键主题。1978年以来成就部分占比重点，如招商引资带动高新技术产业发展、农村经济结构转型、基础设施网络完善以及教育科技水平提升。题目设计避免数据密集，聚焦宏观成就，例如航空航天技术突破、全国铁路系统扩展，以及民生改善如医疗资源优化。每个环节均设有互动问答，鼓励会员积极思考，加深对历史事件理解。活动全过程由工会专人监督，确保公平公正，参与者反馈过程生动有趣。 三、国家成就内容解析与地区应用 知识内容主要围绕国家重大成就，突出改革开放以来招商引资引领经济腾飞。1949年新中国成立后，工业体系初步建立；1978年政策推动外资流入，房山区良乡经济开发区作为核心区域，企业投资增长促进就业增加。具体主题包括科技领域如卫星导航系统部署、制造业技术革新；社会领域如城乡一体化推进、教育普及率提升；以及环境保护政策强化。这些成就通过问答形式展现，使会员直观感受到祖国从起步到强盛的历程，体现工会活动与社会变迁的结合。 四、活动成果与社会效应评估 本次知识竞赛达到预期效果，所有50名会员成功参与后，整体认知深度增强，优秀者获得工会提供奖品鼓励，营造积极学习氛围。活动促进会员间交流合作，强化了对祖国发展自豪感，并间接推动园区招商引资工作深化。通过寓教于乐方式，工会不仅纪念国庆，还提升会员责任感，为房山区高质量发展注入新动力，体现地方与国家共荣的协同关系。

  2025-09-04

• 非洲投资信息交流中心落户北京朝阳 搭建亚非经贸合作新平台

  非洲投资信息交流中心近日正式落户北京朝阳，作为北京地区首个聚焦亚非经贸合作的综合性商务交流与服务平台，该中心将整合政策解读、市场对接、资源共享等功能，在经济、文化、教育、科技、医疗、旅游等领域开展深度合作，为亚非企业搭建双向沟通桥梁，助力区域招商引资与开放型经济高质量发展。 一、亚非经贸合作的时代背景与现实需求 近年来，随着“一带一路”倡议深入推进，亚非国家间经贸联系日益紧密，合作领域不断拓展。非洲作为全球经济增长的重要新兴力量，拥有丰富的自然资源、年轻的人口结构和广阔的市场潜力，中国与非洲贸易额持续增长，双向投资规模稳步扩大。在此背景下，企业对精准投资信息、政策指导和合作渠道的需求愈发迫切。非洲投资信息交流中心的成立，正是顺应亚非经贸合作深化趋势，填补区域内综合性服务平台空白的重要举措，将为亚非企业提供从信息获取到项目落地的全链条支持。 二、北京朝阳的区位优势与承载能力 北京朝阳作为首都中心城区，是国际交往的重要窗口和高端商务服务的核心承载区。区域内聚集了大量跨国公司地区总部、国际组织驻华机构及外交使馆，其中非洲多国驻华使馆均位于朝阳，为中心开展工作提供了天然的地理与资源优势。同时，朝阳依托国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区等政策优势，在跨境贸易、国际投资、商务服务等领域形成了完善的产业生态。中心落户朝阳，将充分利用区域内的国际化商务环境、专业服务机构和政策支持体系，实现资源高效整合与功能最大化发挥。 三、中心的功能定位与服务体系 作为服务亚非经贸合作的多功能平台，非洲投资信息交流中心将构建“政策指导—信息共享—项目对接—资源整合”四位一体的服务体系。在政策指导方面，中心将联合非洲各国驻华机构，及时发布各国投资环境、产业政策、市场准入等权威信息，为企业提供合规性咨询与解读；信息共享方面，建立涵盖亚非市场动态、产业趋势、企业需求的数据库，通过线上线下渠道实现信息精准推送；项目对接方面，定期组织专题推介会、洽谈会，促进亚非企业在农业、制造业、基础设施等领域的合作项目落地；资源整合方面，联动金融机构、法律服务机构、行业协会等，为企业提供融资支持、法律保障和行业协同服务，形成覆盖投资全生命周期的服务网络。 四、多领域合作的实践路径 中心将聚焦经济、文化、教育、科技、医疗、旅游六大领域，推动亚非合作向多维度、深层次拓展。在经济领域，重点围绕贸易促进与投资合作，组织企业参与非洲重点产业园区建设，推动农产品、轻工产品等特色商品贸易便利化；文化领域，通过举办文化展览、艺术交流等活动，促进亚非文化互鉴，增强民间友好；教育领域，开展职业技能培训、留学合作等项目，培养适应亚非合作需求的专业人才；科技领域，搭建技术转移平台，推动新能源、数字经济等领域的技术交流与创新合作；医疗领域，支持医疗机构间的合作办医、医疗设备共享，提升非洲医疗卫生服务能力；旅游领域，联合开发精品旅游线路，推动客源互送与旅游服务标准对接，促进文旅产业协同发展。 五、助力北京国际交往中心建设 非洲投资信息交流中心的落户，将进一步丰富北京国际交往中心的功能内涵。作为亚非经贸合作的重要节点，中心将吸引更多非洲国家企业、商协会及国际组织关注北京、落户北京，提升首都在全球经贸网络中的节点地位。同时，中心通过组织高水平经贸活动、发布合作成果，将助力北京打造亚非合作的“展示窗口”和“交流枢纽”，为首都对外开放高质量发展注入新动能。 六、长效机制构建与未来展望 为保障持续高效运行，中心将建立多层面合作机制：与非洲各国驻华使馆建立常态化沟通机制，确保政策信息及时更新；与国内地方政府、产业园区联动，形成“中央—地方”协同服务网络；与行业龙头企业、高校科研机构合作，开展专题研究与人才培养。未来，中心还将探索搭建数字化服务平台，利用大数据、人工智能等技术提升服务精准度，并计划每年举办亚非经贸合作论坛，发布合作白皮书，推动亚非经贸合作向更高水平迈进，为构建更加紧密的亚非命运共同体贡献力量。

  2025-09-04

• 丰台构建创新性孵化器体系 助力科技招商引资与创业生态升级

  丰台区正以创新驱动发展战略为引领，通过借鉴新型孵化模式打造创新性孵化器，优化创业服务生态，强化科技成果转化与企业培育，为区域招商引资注入新动能，推动科技创新高地建设迈上新台阶。 一、创新孵化模式，打造多元化创业空间。丰台区借鉴共享办公、社群交流等新型孵化理念，规划建设的创新性孵化器将突破传统办公场地局限，整合创业交流、资源对接、技术服务等功能，为创业者提供集办公、研讨、展示于一体的综合性平台。此类孵化器注重营造开放协作的创业氛围，通过定期举办项目路演、行业沙龙等活动，促进创业者、投资人与产业链资源的高效链接，助力初创企业快速成长。 二、优化孵化服务链，提升科技企业培育效能。为破解科技型中小企业发展中的共性难题，丰台区聚焦孵化服务全链条优化，从项目筛选、技术研发到市场拓展、融资对接等环节，构建专业化服务体系。一方面，引入技术转移机构、法律咨询、财务审计等第三方服务资源，为企业提供“一站式”服务；另一方面，针对不同发展阶段的企业需求，定制差异化培育方案，推动科技成果与市场需求精准对接，加速技术产业化进程。 三、引导民营力量参与，激发孵化市场活力。丰台区积极鼓励和引导民营资本投入科技企业孵化器建设，通过政策扶持、资源整合等方式，支持民营企业打造特色化、专业化孵化器。民营孵化器将依托市场机制灵活、产业资源丰富等优势，聚焦人工智能、节能环保、高端装备制造等区域重点产业领域，形成与政府主导孵化器互补发展的格局，共同壮大区域孵化载体规模。 四、强化创新生态支撑，夯实区域发展根基。创新性孵化器的建设是丰台区完善科技创新生态的重要举措。近年来，丰台区在科技创新领域持续发力，2014年有两家企业参与的项目分别获得国家技术发明奖和国家科学技术进步奖，体现出区域企业较强的技术创新能力。同时，丰台区技术合同成交额保持全市前列，促进百余项科技成果转化，专利授权量实现稳步增长，为孵化器建设提供了坚实的产业基础和创新资源。未来，随着创新性孵化器的落地运营，丰台区将进一步打通“科技研发—成果转化—企业培育—产业升级”的全链条，推动创新要素集聚，为打造科技创新高地提供有力支撑。

  2025-09-04

• 丰台区创新就业服务获市嘉奖 百万资金助力招商引资体系升级

  北京市丰台区在深化就业服务改革与招商引资体系建设方面取得显著成效，通过构建创业孵化生态、优化人才培育机制、精准就业帮扶与智慧服务平台四大创新举措，成功获得市级就业专项奖励资金，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建多层级创业扶持体系 丰台区打造全国首个区级自主创业学院，整合创业孵化器、创新工场等载体资源，形成“政策+资本+场景”三维支撑模式。通过设立专项创业引导基金撬动社会资本投入，建成9个标准化创业服务基地，实现创业载体面积扩容20%。创新推出“创业丰台”系列品牌活动，持续举办国际创新创业博览会、科创项目路演周等赛事。同步开发政企数据共享平台，实现工商注册、税务申报等12项行政审批事项“一窗通办”，累计培育科创企业超400家，技术合同成交额突破百亿元。 二、深化产教融合培养路径 推行“技能护照”终身培训制度，建立个人学习账户与补贴直补机制，引导劳动者自主规划职业发展。首创“三元制”职教模式，联合40余家重点企业与职业院校共建现代产业学院，开设人工智能、高端装备制造等前沿领域订单班，实现“入学即入职”定向培养。在农业领域创新开展“新农人培养工程”，依托农业科技创新示范园设立田间大学，培育具备互联网营销、智慧农业技术的新型职业农民群体，推动3000亩设施农业完成数字化改造。 三、实施跨区域精准帮扶机制 建立劳务协作大数据平台，精准对接河北涞源、内蒙古林西等对口支援地区劳动力资源，开发“点对点”就业输送通道。创新推出“就业导师团”服务模式，组织区内龙头企业赴帮扶地区开展职业技能提升培训。针对城乡就业困难群体设立兜底安置基金，在环保服务、城市运维等领域开发专项岗位，联合周边城区共建就业协作体，实现区域间岗位资源共享与社保政策互认。 四、打造智慧就业服务平台 上线智能就业服务中枢系统，集成“就业热力图”“政策计算器”等数字化工具，实现企业用工需求与人才信息毫秒级匹配。创新开发“云端职聘”虚拟招聘系统，提供AI面试辅导、职业能力测评等全流程线上服务，系统对接本市社保数据库自动核验参保信息。同步推进就业服务终端下沉工程，在全区26个街乡设立智慧服务站，部署自助服务一体机实现失业登记、补贴申领等高频业务“零材料办理”，服务响应效率提升70%。 丰台区通过构建创业孵化全链条、深化职业教育改革、创新跨区域帮扶机制及建设智能就业平台等系统化举措，有效破解了劳动力供需结构性矛盾。百万专项资金的注入，将进一步强化区域招商引资服务能力，为构建现代化经济体系提供坚实人才支撑。当前区域调查失业率持续保持低位运行，重点群体就业率达98%以上，人力资源服务产业规模突破50亿元。

  2025-09-04

• 丰台园满城分园成京冀协同新引擎 多方联动助推高质招商引资

  伴随京津冀协同发展战略纵深推进，北京丰台区与保定市通过共建科技园区加速资源双向流动，中关村科技园区丰台园满城分园的设立成为深化区域协作的重要载体。该园区凭借区位交通优势与精准产业定位，吸引多领域龙头企业落地，推动产业链上下游整合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、顶层设计与战略导向驱动深度合作 两地合作以《京津冀协同发展规划纲要》为行动纲领，明确产业功能互补、创新资源共享的协同逻辑。北京丰台区作为科技研发和高端服务聚集区，亟需产业转化空间；保定市则依托土地资源与制造业基础，具备产能承接优势。满城分园的建立打破行政壁垒，通过共建管理委员会机制，实现跨区域政策协同。例如园区试行“北京研发、河北转化”的分税模式，激励科技创新成果在保定产业化。核心区规划突出高端装备制造、生物医药和智慧信息三大主导产业，避免同质化竞争，形成与中关村主园区错位发展的生态体系。 二、产业梯度转移与资源互补释放乘数效应 园区聚焦北京外溢的高端制造与科技成果转化需求，精准匹配保定产业升级方向。现已形成航空航天装备、轨道交通智能系统、生物技术研发三大产业集群。在央企引领方面，除既有入驻企业外，多家智能制造领域的大型机构正筹备设立区域性生产基地；民用航天产业链企业也在园区周边加速集聚，带动配套供应商协同转移。园区内设立的离岸孵化器，已协助9项丰台区科研项目进行中试生产，其中4项进入产业化阶段。创新要素的跨区域流动，显著缩短了从实验室到市场的周期。 三、枢纽区位激活金三角发展动能 满城分园地处京津发展轴与雄安新区交汇点，距离丰台总部基地约90分钟车程。园区规划嵌入京津冀交通网关键节点：西邻京昆高速，东接规划中的雄安快速通道，距建设中的保定轨道交通枢纽仅5公里。这种立体交通优势大幅降低企业物流成本，一家生物医药企业测算显示，迁入后原材料运输时效提升40%。此外，毗邻保定高新区形成的技术工人蓄水池，解决制造企业用工需求，北京某电子设备企业落地后实现当月投产。 四、重点项目集群增强平台承载力 园区以功能性平台建设加速产业集聚。智慧城市信息产业园集成5G基站、边缘计算中心等新型基建，已吸引13家物联网方案解决商入驻；轨道交通产业园依托核心技术转化，形成涵盖车辆控制系统、牵引供电设备的完整产业链。科技服务领域形成突破：园区联合设立的科技成果转化基金，带动社会资本杠杆率达1:5.2；科技中介服务平台累计发布技术需求800余项，达成产学研合作逾百项。某航天材料企业利用平台资源，成功实现复合材料的本地化生产替代。 五、制度创新优化招商引资生态 保定市出台专项扶持政策，对入园企业给予研发投入税收加成抵扣、设备购置补贴等支持。创新“链长制”招商机制，每条重点产业链配备专业服务团队，为企业提供从注册到投产的全周期管理。在要素保障方面，建立京津冀人才互认机制，北京专业技术人才可直接认定河北职称资质；园区配套建设专家公寓和职教实训基地。营商环境的改善带动新增市场主体登记量同比提升56%，其中智能制造企业占签约总量的七成以上。 通过搭建多层次协同机制，满城分园已成为京津冀区域产业协作的示范样板。其创新实践包括共建园区治理体系、跨区域产业基金运作等，为探索区域经济一体化提供可复制的制度经验。随着京津冀创新联合体的深度搭建，园区将持续吸引高端要素集聚，在推动北京非首都功能疏解与河北产业升级的历史进程中发挥关键支点作用。

  2025-09-04

• 大兴区与北京经开区联合设立电商引导基金助力互联网产业升级

  为加速区域数字经济发展，大兴区与北京经济技术开发区近日联合启动专项招商引资计划，设立首期规模5亿元的电子商务引导基金，重点扶持互联网产业创新项目。该基金未来将扩容至10亿元，通过资金支持、政策配套等多元化服务，培育具有市场竞争力的电商生态体系。 一、政策背景与战略定位 作为国家级数字经济示范区的重要载体，大兴区与北京经开区近年来聚焦互联网产业高地建设。此次设立的引导基金，旨在响应关于促进平台经济健康发展的政策导向，通过市场化运作方式优化资源配置，重点突破电商产业链关键环节。 二、基金运作模式与支持方向 该基金采用"政府引导+市场运作"机制，优先投向三类企业：一是具备成熟商业模式的全周期电商平台；二是传统产业数字化转型标杆企业；三是民生服务领域的互联网解决方案提供商。在实施层面，将建立项目库动态管理机制，通过股权投资、风险补偿等方式精准扶持。 三、产业生态构建配套措施 除资金支持外，配套推出三项创新服务：一是建立行政审批绿色通道，压缩企业开办时限；二是提供定制化产业空间，对入驻园区企业给予租金补贴；三是组织品牌推广活动，帮助创新企业对接国际资源。目前已有20余家企业的智能物流、跨境支付等项目进入首批评审名单。 四、区域经济带动效应分析 专家指出，该基金实施后将产生三重效应：预计直接拉动社会资本投入超30亿元，促进云计算、大数据等配套产业发展；推动传统商贸业数字化转型，培育不少于50家示范企业；通过民生领域创新项目落地，优化教育医疗等公共服务供给质量。 五、后续发展规划 管理部门透露，将建立基金绩效评估体系，定期开展投资效果审计。2024年计划联合高校设立产学研基地，重点培养电商运营、数据分析等专业人才。未来还将探索与京津冀地区形成联动机制，共建数字贸易试验区。

  2025-09-04

• 大兴区召开农村能源工作推进会 部署安全与项目建设重点任务

  为全面推动农村能源高质量发展，大兴区近期组织召开专题会议，围绕能源安全保障、项目落地实施等核心议题展开部署。此次会议旨在通过招商引资引入优质资源，统筹各镇力量破解能源建设难题，为区域乡村振兴提供坚实支撑。 一、会议背景与总体要求 大兴区作为重要农业示范区，近年来将农村能源建设列为乡村振兴重点工程。2016年，全区启动农村能源升级计划，重点推进沼气综合利用、太阳能供热、生物质能开发等项目。此次会议系统梳理了阶段性成果，针对部分镇存在的管网老化、技术标准不统一等问题，提出"安全为先、项目引领、镇域协同"的工作原则，要求各镇建立问题清单和整改台账。 二、能源安全专项治理进展 在能源安全领域，大兴区已完成首轮农村沼气设施安全排查，累计检修储气装置1200处，更换老旧管线45公里。新农村设施服务站通报显示，全区建成三级安全监测网络，配备专职安全员230名，开展应急演练30余场次。榆垡镇、礼贤镇试点推广的智能预警系统，实现泄漏风险实时监控，相关经验将在全区推广。 三、重点项目建设情况 能源项目建设方面，庞各庄镇大型沼气集中供气工程已竣工投用，惠及8个行政村；安定镇建成北京首个秸秆气化联产示范点，年处理农业废弃物2万吨。会议明确下一阶段将加快实施3个镇域光伏互补项目，重点解决魏善庄镇、采育镇的电网接入瓶颈问题。区能源办强调，所有新建项目必须严格执行生态红线标准，配套建设环保设施。 四、下一阶段工作部署 会议要求各镇在三个月内完成能源安全隐患"动态清零"，建立项目进度周报制度。针对资金缺口问题，将整合市级专项资金与区级配套资金，优先支持技术含量高、带动效应强的项目。此外，计划组建专家服务团，对14个镇开展技术帮扶，重点提升村级能源管理员专业能力。 五、长效管理机制建设 大兴区将农村能源工作纳入镇级绩效考核体系，推行"红黄蓝"分级督办制度。区能源办负责人表示，后续将出台农村可再生能源补贴细则，建立跨部门联席调度机制，确保各项任务按节点推进。与会各镇代表一致表示，将严格落实会议要求，全力打好农村能源建设攻坚战。

  2025-09-04

• 北京优化境外所得税收政策 企业跨境投资税负再降

  为进一步优化营商环境，支持企业“走出去”参与国际竞争，国家相关部门近日出台政策完善企业境外所得税收抵免制度，通过引入综合抵免法和扩大抵免层级，助力企业减轻境外税负，提升招商引资质量与全球资源配置效率。 一、政策调整的时代背景 随着“一带一路”倡议深入推进，我国企业境外投资呈现规模化、多元化发展态势，投资区域从传统市场向新兴经济体延伸，投资模式涵盖绿地投资、跨国并购、产业链整合等多种形式。在此背景下，原有境外所得税收抵免政策在实践中逐渐显现适应性不足问题，主要表现为跨国经营企业的抵免需求与现行政策框架存在一定差距，亟需通过制度创新破解企业发展瓶颈。 二、分国抵免法的局限性分析 原政策采用的分国抵免法，要求企业按国别分别计算抵免限额，导致在不同税率国家（地区）投资的企业面临抵免资源分配不均问题。部分企业因在高税率国家产生的超限额抵免无法调剂使用，同时在低税率国家的抵免限额未能充分利用，形成“抵免孤岛”现象。此外，三层抵免层级限制难以满足企业构建复杂跨境投资架构的现实需求，尤其对于需要通过多层中间控股公司进行区域管理或融资安排的企业，部分合理税负无法纳入抵免范围。 三、综合抵免法的创新价值 此次政策创新赋予企业抵免方法选择权，允许企业在分国抵免法与综合抵免法之间自主选择。综合抵免法通过合并计算全球境外所得的抵免限额，有效平衡不同国家（地区）间的税负差异，实现“以丰补歉”的政策效果。政策明确企业选定抵免方法后5年内保持稳定，既保障税收政策的确定性连续性，又给予企业充分的税务筹划空间，有助于提升跨国经营的税务管理效率。 四、抵免层级扩容的实践意义 政策将境外所得税收抵免层级由三层扩大至五层，顺应了现代跨国企业集团化、链条化的组织架构特点。五层抵免架构可覆盖企业通过区域总部、财务中心、研发基地等中间层企业进行的跨境投资，使更多符合商业实质的境外经营税负获得抵免资格。这一调整特别利好参与“一带一路”建设的能源、基建、制造业企业，其复杂投资链条中的合理税负将得到更充分的抵免覆盖。 五、政策协同效应的系统构建 该政策是落实国务院促进外资增长系列措施的重要组成部分，与技术先进型服务企业所得税优惠推广、境外投资者利润再投资递延纳税等政策形成协同效应。三项政策同步自2017年起实施，构建起“引进来”与“走出去”并重的税收支持体系，既鼓励外资企业扎根发展，又支持本土企业拓展国际市场，形成双向开放的税收政策格局。 六、税收中性原则的坚守与体现 政策调整始终坚持限额抵免的基本原则，在减轻企业税负的同时确保国家税收权益。综合抵免法下，企业抵免额仍以境内外所得按我国税法计算的应纳税额为上限，避免出现税收利益的过度让渡。这种制度设计既尊重国际税收惯例，又符合我国税收征管实际，实现了企业减负与税基保护的平衡。 七、对跨境投资决策的积极影响 政策实施后，企业在制定境外投资战略时将获得更大的税务确定性。综合抵免法的灵活性有助于企业优化全球投资布局，减少因国别税率差异导致的投资决策扭曲。抵免层级的拓展则降低企业跨境架构设计的税务成本，鼓励企业通过合理的中间层安排提升资金调度效率和风险管控能力，增强在国际产业链中的竞争力。 八、企业税务管理的应对建议 面对政策调整，企业应加强境外税务合规体系建设，重点关注以下方面：一是结合自身投资布局特点，审慎选择适用的抵免方法，建立长期税务规划机制；二是完善跨境投资台账管理，确保各层级企业的股权结构、利润分配、税款缴纳等信息的完整性与准确性；三是加强与税务机关的沟通协作，充分利用税收协定网络和相互协商程序，妥善解决跨境税务争议。 九、政策实施的配套保障措施 为确保政策落地见效，相关部门将完善税收征管配套制度，包括细化五层抵免的具体判定标准、优化抵免计算申报流程、建立跨境税收信息共享机制等。同时，税务部门将加强对“走出去”企业的政策辅导，通过编写操作指引、开展专题培训等方式，帮助企业准确理解和适用政策，提升政策执行的精准度与便利度。 十、助力构建开放型经济新体制 境外所得税收抵免政策的完善，是我国税收制度适应高水平对外开放的重要举措。通过减轻企业跨境经营的税收负担，有利于推动更多优质企业参与国际经济合作与竞争，促进国内国际双循环相互促进。政策实施后，预计将进一步提升我国在全球税收治理中的话语权，为构建更加公平合理的国际税收秩序贡献中国方案。 十一、国际税收规则的衔接与创新 此次政策调整充分借鉴国际税收征管惯例，在抵免层级设置、方法选择等方面与主要经济体制度安排保持兼容。同时，结合我国“走出去”企业的实际需求进行制度创新，特别是五层抵免架构的设计，在国际上处于较为领先的水平，体现了我国税收政策在促进对外投资方面的主动性与前瞻性。 十二、区域经济发展的推动作用 政策红利将对重点区域开放型经济发展产生积极影响。沿海经济发达地区的跨国企业可依托综合抵免法优化全球资源配置，中西部地区的外向型企业则能借助抵免层级拓展降低“走出去”成本。政策实施后，将进一步促进区域间外资外贸协调发展，助力形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 十三、政策效应的长效释放机制 作为一项制度性减税措施，境外所得税收抵免政策的调整具有长期稳定的政策效应。随着我国企业国际化经营程度的不断提升，政策红利将逐步释放，主要体现为：一是直接降低企业境外所得整体税负，提升税后利润水平；二是优化企业现金流管理，增强再投资能力；三是减少国际重复征税，提升我国税制的国际竞争力。 十四、全球产业链布局的税收支撑 在全球产业链重构的背景下，税收政策对企业跨境布局的引导作用日益凸显。抵免政策的完善有助于我国企业更灵活地参与国际产业分工，通过合理的税务安排降低跨境交易成本，提升在高端制造、研发设计、现代服务等领域的全球配置能力，推动产业链向价值链高端迈进。 十五、税收征管能力的现代化提升 政策实施对税务部门的跨境税收管理能力提出更高要求。税务机关需加强国际税收征管协作，通过税收协定网络和情报交换机制，提升对企业境外经营信息的获取能力。同时，借助大数据技术构建跨境税源监控体系，防范税基侵蚀与利润转移风险，在支持企业发展的同时维护国家税收安全。 十六、开放型经济发展的税收新动能 境外所得税收抵免政策的优化，是我国持续深化税收改革、优化营商环境的重要体现。随着政策的落地实施，将进一步激发企业“走出去”的内生动力，促进外贸外资稳中提质，为构建开放型经济新体制注入强劲的税收动能，助力实现更高水平的对外开放和更高质量的经济发展。

  2025-09-04

• 北京：国内成品油价格不作调整 机制优化引关注

  近日，国内成品油价格调整窗口开启，国家发展和改革委员会宣布本次汽、柴油价格暂不作调整。此次决策基于国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元的实际情况，遵循相关管理办法，旨在稳定市场预期，为经济平稳运行及招商引资营造良好环境。相关部门正结合国内外石油市场形势，对成品油价格形成机制进一步研究完善。 一、国际原油市场价格波动的客观呈现 近期，国际原油市场受全球经济复苏节奏、地缘政治局势、主要产油国政策调整等多重因素影响，价格呈现阶段性波动。作为国内成品油价格调整的重要参考依据，国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元的调控下限，这一价格水平成为本次国内成品油价格暂不调整的直接原因。从市场运行规律看，国际油价的波动反映了全球能源供需关系的动态变化，而国内价格调控机制正是基于这种变化进行科学应对。 二、《石油价格管理办法》的调控逻辑与核心内容 根据《石油价格管理办法》第六条规定，当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时，汽、柴油价格暂不作调整。这一规定体现了国内成品油价格调控的底线思维，旨在避免国际油价过度下跌对国内石油产业造成冲击，保障能源生产端的稳定运行，同时维护消费者和下游产业的利益平衡。该办法的制定充分考虑了国内能源安全战略和市场主体的实际需求，是宏观调控与市场机制相结合的重要制度安排。 三、此次价格稳定对国内市场的多维度积极影响 从消费者角度看，成品油价格暂不调整意味着居民出行成本保持稳定，尤其是在城市通勤、自驾游等领域，稳定的油价有助于提升消费信心。对于物流运输、货运物流等行业，燃油成本是其主要经营支出之一，价格稳定能够有效缓解企业成本压力，助力企业优化经营预期，提升盈利能力。在宏观经济层面，稳定的成品油价格对物价总水平的稳定具有积极作用，为产业链供应链的顺畅运行提供了基础保障，有利于营造稳定的市场环境。 四、成品油价格形成机制的动态跟踪与完善方向 国家发展和改革委员会正密切跟踪成品油价格形成机制的运行情况，结合国内外石油市场形势的新变化进行研究完善。当前，国际油价波动呈现常态化、复杂化特征，国内能源结构转型也在持续推进，新能源产业的发展对传统成品油市场产生深远影响。在此背景下，机制完善可能涉及调控区间的科学性评估、市场化调节手段的丰富、上下游利益协调机制的优化等方面，以更好地适应新形势下能源市场发展的需要，提升价格调控的精准性和有效性。 五、历史调控经验的延续与政策稳定性的体现 回顾过去年份，国际原油价格曾多次出现低于每桶40美元的情况，相关部门均依据《石油价格管理办法》采取了暂不调整成品油价格的措施。这种一致性的政策执行，体现了对市场规律的尊重和宏观调控的审慎性，为市场主体提供了稳定、可预期的政策环境。历史经验表明，通过科学的价格调控，能够有效对冲国际市场波动对国内经济的冲击，保障能源产业的健康发展和市场的平稳运行。 六、服务经济高质量发展的长远考量 稳定成品油价格是宏观经济调控的重要组成部分，其根本目标是服务经济高质量发展大局。在当前经济恢复向好的关键时期，稳定的能源价格有助于降低企业生产经营成本，激发市场主体活力，为招商引资创造良好的营商环境。同时，价格机制的不断完善也将推动国内能源市场更好地融入全球市场，提升我国在国际能源领域的话语权和影响力，为构建安全、稳定、可持续的能源体系奠定坚实基础。 七、市场主体对政策的积极反馈与预期引导 此次成品油价格暂不调整消息发布后，市场各方反应积极。零售端加油站经营者表示，稳定的价格有助于保持客源稳定，减少因价格波动带来的经营风险；物流企业负责人认为，油价稳定将直接降低运输成本，提升企业参与市场竞争的能力。相关部门通过及时发布政策信息，加强市场预期引导，有效避免了不实信息传播，维护了市场秩序的稳定，增强了市场主体对经济发展的信心。 八、能源安全与市场稳定的平衡艺术 国内成品油价格调控始终坚持能源安全与市场稳定并重的原则。当国际油价低于调控下限时暂不调整价格，既能避免国内石油开采企业因价格过低而出现生产萎缩，保障能源自给能力，又能通过稳定的终端价格保护下游产业和消费者利益。这种平衡体现了宏观调控的艺术性，是在复杂国内外形势下实现能源市场可持续发展的重要举措，为保障国家能源安全和经济社会稳定运行提供了有力支撑。 九、市场化改革方向下的机制优化路径 尽管当前成品油价格调控仍存在一定的行政干预，但从长远来看，市场化是价格形成机制改革的核心方向。相关部门在研究完善机制时，可能会进一步扩大市场在价格形成中的作用，比如在调控区间内更多发挥市场供求关系的调节作用，减少行政干预的频率和力度。同时，健全价格监测预警体系，提升对国际油价走势的预判能力，为市场化调节提供科学依据，推动国内成品油市场更好地与国际市场接轨。 十、助力相关产业转型升级的间接作用 稳定的成品油价格不仅对传统燃油消费领域产生影响，还将间接助力新能源产业的转型升级。在油价保持稳定的情况下，新能源汽车、清洁能源等替代能源的市场竞争力更多依靠技术进步和成本下降，这将倒逼新能源产业加快创新步伐，提升核心竞争力。同时，传统石油企业也将在稳定的市场环境中，更有动力推进产业结构调整，向绿色低碳方向转型，实现能源产业的可持续发展。 十一、区域经济发展中的价格协同效应 国内不同区域对成品油的需求结构存在差异，此次价格暂不调整将在全国范围内形成统一的市场信号，避免因区域价格差异引发的市场紊乱。对于长三角、珠三角等经济活跃度较高的地区，稳定的油价有助于保障制造业、服务业等重点产业的能源供应；对于中西部地区，稳定的燃油成本能够支持物流通道建设和农业生产，促进区域经济协调发展，为全国经济布局优化提供能源保障。 十二、政策透明度与公众理解度的提升 相关部门在发布价格调整信息时，同步说明了决策依据和机制运行情况，这种公开透明的做法有助于提升公众对政策的理解和支持。通过解读《石油价格管理办法》的核心内容，让市场主体清楚价格形成的逻辑和调控的目标，能够减少信息不对称带来的市场波动，增强政策的公信力。未来，随着机制的不断完善，政策解读和信息发布工作将更加精细化，进一步提升公众对能源政策的认知度。 十三、全球能源治理中的中国调控经验 在全球能源市场剧烈波动的背景下，中国成品油价格调控机制为其他国家提供了有益借鉴。通过设定合理的调控区间，既避免了国际油价异常波动对国内经济的冲击，又保持了市场机制的基本功能，体现了中国特色社会主义市场经济体制下宏观调控的优势。这种经验对于维护全球能源市场稳定、促进能源贸易健康发展具有积极意义，也提升了我国在全球能源治理中的影响力。 十四、应对未来能源挑战的机制储备 随着全球能源格局的深刻变化，未来可能面临更多不确定性因素，如极端天气、地缘冲突升级、新能源技术突破等。相关部门对成品油价格形成机制的研究完善，正是为了构建更具韧性的能源价格调控体系，增强应对未来能源挑战的能力。通过提前研判形势、优化机制设计，能够在突发事件发生时迅速采取有效措施，保障能源供应安全和市场稳定，为经济社会可持续发展提供坚实的能源支撑。 十五、凝聚市场共识 共促能源市场健康发展 成品油价格的稳定运行离不开政府、企业和消费者的共同努力。政府部门通过科学调控维护市场秩序，石油生产和经营企业积极履行社会责任、保障市场供应，消费者理性消费、适应市场变化，各方形成合力，才能推动能源市场持续健康发展。此次价格暂不调整的决策，正是凝聚各方共识的体现，为构建政府引导、市场主导、社会参与的能源治理新格局奠定了基础。 十六、以稳定价格环境支撑高质量发展大局 当前，我国经济正处于转型升级和高质量发展的关键阶段，稳定的价格环境是重要支撑。成品油作为基础性能源产品，其价格稳定对工业生产、居民生活、交通运输等各领域都具有广泛影响。通过此次价格暂不调整及后续机制完善，将进一步优化能源资源配置，降低制度性交易成本，为招商引资和产业升级创造有利条件，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。

  2025-09-04

• 北京中关村引领 我国加速布局国家技术创新中心

  为加快推进国家技术创新中心建设，相关部门近日制定发布指导性文件，明确我国将在重点领域布局建设一批国家技术创新中心，旨在通过强化科技创新引领，优化创新资源配置，提升产业核心竞争力，为区域招商引资和产业升级注入强劲动力。 一、国家技术创新中心的战略定位与重要意义 国家技术创新中心是应对全球科技革命和产业变革的关键举措，旨在抢占全球产业技术创新制高点。其核心任务是突破涉及国家长远发展和产业安全的关键技术瓶颈，构建和完善国家现代产业技术体系，推动产业迈向价值链中高端。作为重要的科技力量，国家技术创新中心将对国家重点产业领域的技术创新发挥战略支撑和引领作用，助力提升我国在全球产业版图和创新格局中的位势。 二、重点建设领域的规划与布局方向 未来国家技术创新中心的建设将主要面向世界科技前沿、经济主战场以及国家重大需求。在有望形成颠覆性创新，引领产业技术变革方向的领域，将聚焦大数据、量子通信、人工智能、现代农业、合成生物学、微生物组、精准医学等，以抢占未来产业制高点。针对突破国家经济社会发展瓶颈制约、能产生显著经济社会效益的领域，包括高速列车、移动通信、智能电网、集成电路、智能制造、新材料、煤炭清洁高效利用、油气勘探与开发、生物种业、生物医药、医疗器械、环境综合治理等，将加强技术攻关与转化。同时，对于涉及国家安全和重大利益，关系国计民生和产业命脉的“卡脖子”问题，如航空发动机及燃气轮机、大型飞机、核心电子器件、核电、深海装备等领域，也将重点布局建设。 三、国家技术创新中心的建设目标与预期成效 通过建设一批国家技术创新中心，将致力于形成满足产业创新重大需求、具有国际影响力和竞争力的国家技术创新网络。目标是攻克转化一批产业前沿和共性关键技术，培育具有国际影响力的行业领军企业，带动一批科技型中小企业成长壮大，催生一批发展潜力大、带动作用强的创新型产业集群。最终推动若干重点产业进入全球价值链中高端，显著提升我国产业的整体竞争力和创新能力。 四、建设模式与周期的灵活安排 国家技术创新中心将围绕落实国家重大创新战略，统筹考虑区域布局。建设将依托企业、高校、科研院所等创新主体，各级政府积极参与和支持建设工作。根据相关产业领域创新发展的实际情况，国家技术创新中心可采取多种组建模式，实行“一中心一方案”的定制化建设策略。一般而言，国家技术创新中心的建设周期以三年为一个阶段。 五、构建协同创新生态系统的举措 为保障国家技术创新中心的有效运行，将着力构建协同高效的创新生态系统。推动产学研深度融合，促进创新资源的开放共享与优化配置。鼓励跨领域、跨区域的合作与交流，建立健全技术转移和成果转化机制，加速科技成果从实验室走向市场。同时，将营造良好的创新政策环境，激发各类创新主体的积极性和创造性，形成强大的创新合力。 六、强化资源整合与支持保障 国家技术创新中心的建设将强化资源整合力度，汇聚人才、资金、技术等各类创新要素。在人才方面，将吸引和培养一批高水平的领军人才和创新团队；在资金方面，将通过多种渠道加大投入，支持中心的科研攻关和能力建设。此外，还将加强基础设施建设，为中心开展创新活动提供坚实的硬件支撑。通过全方位的支持保障，确保国家技术创新中心能够高效、稳定地运行，实现既定的建设目标。 七、推动区域创新协同发展 在区域布局上，国家技术创新中心的建设将充分考虑不同地区的产业基础和创新优势，推动区域创新协同发展。通过中心的辐射带动作用，促进创新要素在区域间的合理流动和优化配置，提升区域整体创新水平。鼓励有条件的地区围绕国家技术创新中心建设，打造特色鲜明的创新产业园区，形成区域创新增长极，带动周边地区产业转型升级和经济高质量发展。 八、提升产业国际竞争力的路径 国家技术创新中心将以提升产业国际竞争力为重要导向，瞄准国际先进水平，加强前沿技术研究和关键核心技术突破。通过培育具有国际影响力的行业领军企业，带动产业链上下游企业协同发展，提升整个产业的国际化水平。积极参与全球产业技术标准制定，增强我国在国际产业竞争中的话语权和主导权，推动我国产业在全球价值链中的地位不断提升。 九、聚焦民生改善与可持续发展需求 在重点建设领域中，多个方向直接聚焦民生改善与可持续发展需求。例如，环境综合治理技术的突破将有助于改善生态环境质量，提升人民生活品质；生物医药、医疗器械领域的创新将推动医疗健康产业发展，提高疾病防治能力；现代农业技术的进步将保障粮食安全，促进农业可持续发展。国家技术创新中心将通过技术创新，为解决民生问题和实现可持续发展目标提供有力的科技支撑。 十、加强关键核心技术自主可控 针对关系国计民生和产业命脉的“卡脖子”问题，国家技术创新中心将集中力量进行攻关，加强关键核心技术的自主可控。通过加大研发投入，突破技术封锁，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，摆脱对国外技术的过度依赖。这对于保障国家产业安全、经济安全和国家安全具有至关重要的意义，将为我国经济社会持续健康发展提供坚实的技术保障。 十一、促进科技型中小企业创新发展 国家技术创新中心在培育行业领军企业的同时，也将注重带动一批科技型中小企业成长壮大。通过提供技术支持、共享创新资源、搭建合作平台等方式，帮助科技型中小企业解决技术难题，提升创新能力。科技型中小企业的蓬勃发展将为国家经济注入新的活力，促进产业结构优化升级，形成大中小企业融通创新的良好格局。 十二、创新管理体制与运行机制 为确保国家技术创新中心的高效运作，将进行管理体制和运行机制的创新。建立灵活高效的组织架构，明确各参与主体的权责利关系。推行市场化的运行机制，激发中心的创新活力和发展动力。建立健全考核评价体系，对中心的建设成效进行科学评估，确保资源得到有效利用，目标得以顺利实现。通过体制机制创新，为国家技术创新中心的持续健康发展提供制度保障。 十三、推动创新型产业集群发展壮大 国家技术创新中心的建设将催生一批发展潜力大、带动作用强的创新型产业集群。通过围绕中心的技术创新成果，吸引相关企业、科研机构、服务机构等集聚，形成完整的产业链和创新链。创新型产业集群的发展将提高产业的整体竞争力和抗风险能力，促进区域经济的集约化、特色化发展，成为推动经济增长的重要引擎。 十四、服务国家重大发展战略 国家技术创新中心的布局建设将紧密围绕国家重大发展战略，如区域协调发展战略、乡村振兴战略、可持续发展战略等。在不同区域根据战略需求布局相应的技术创新中心，为战略实施提供技术支撑和创新引领。通过科技创新与国家战略的深度融合，推动国家重大发展战略的顺利实施，实现经济社会发展的总体目标。 十五、加强国际科技交流与合作 国家技术创新中心将积极开展国际科技交流与合作，融入全球创新网络。与国际顶尖科研机构、企业开展合作研究、人才交流、技术转移等活动，吸收借鉴国际先进经验和技术成果。同时，也将推动我国先进技术和创新成果走向世界，提升我国在国际科技舞台上的影响力和竞争力，为全球科技进步和产业发展贡献中国智慧和中国方案。 十六、展望未来发展前景 随着国家技术创新中心建设的逐步推进和深入实施，必将在我国重点产业领域引发一场深刻的技术变革和产业升级。一批关键核心技术将得到突破，一批具有国际竞争力的创新型企业将发展壮大，一批高水平的创新人才将脱颖而出。国家技术创新中心将成为我国科技创新的重要策源地和产业发展的强大引擎，为实现高水平科技自立自强、建设科技强国和现代化经济体系奠定坚实基础。

  2025-09-04

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